日期:2022/11/27   IAE 

對中央當局的信任度下降正在改變國際發展對公民空間的看法。
發展機構必須超越本地化走向“社區化”。
讓人們更直接地參與可以顯著提高提供社會和公共服務的效率。
對中央政府、政治家、媒體以及最近的執法部門缺乏信任現在是一種普遍的全球現象。 2022 年愛德曼信任晴雨表報告稱：“不信任現在是社會的默認情緒，近 60% 的人傾向於不信任。” 此外，這項研究還提供了一個額外的轉折點：雖然民主國家內部的信任正在崩潰，但獨裁國家內部的信任正在激增。

除此之外，我們還看到公民空間的關閉以及對公民社會可以追究政府責任的假設的質疑。

這對城市空間的未來意味著什麼？愛德曼 2022 年的同一項研究發現，信任雖然曾經是等級制的，但現在已經變得局部和分散：我的雇主、我的同事、我的家人、我的朋友和我的社區。在 COVID-19 大流行中，我們已經看到了這樣的例子。在許多國家/地區，來自中央政府的信息通常被視為 COVID 陰謀的一部分，而朋友和鄰居被認為最了解情況。首都的醫院被視為疾病的滋生地，但當地的醫護人員卻被視為安全的。我們了解到，要真正有效，行為、診斷和治療必須在地方層面進行：分佈式、定制化、離家較近。

通過本地化或社區化實現國際化發展？
如果信任和信任，社會和公共服務的交付效率不再是垂直和等級的，而是現在水平的和本地的，這對國際發展意味著什麼？

在過去 10 年中，人們越來越關注本地化——關注誰實施、誰領導、誰管理資金、誰做出決策以及誰向誰報告。所有關鍵問題。在我領導的國際發展組織 Pact 中，我們承諾不設立虛假的本地分支機構，正是因為我們堅信要加強和支持國內的本地能力。

但是本地化，無論多麼重要，都是挑戰的全部嗎？請記住，愛德曼民意測驗表明信任現在是橫向的。我們是否錯誤地認為地方政府可以簡單地代替中央政府？我們是否錯誤地認為地方民間社會和地方媒體可以贏得他們的國家同行未能做到的信任？我們是否需要本地化，或者更具體的東西，比如社區化？

社區化是什麼意思？讓我們看一些例子。

在埃斯瓦蒂尼，當社區衛生工作者——在提供治療時——了解他們的病人並停止嚴厲批評他們時，青少年的 HIV 病毒抑制率就會提高。消息很快傳開，尋求 HIV/AIDS 服務的青少年人數上升。

在哥倫比亞，在木板和切花行業工作的女性正在他們的社區中有意建立自己的信任圈，以防止性別暴力並促進該國各城市的婦女權利。他們還希望評估軟技能和信任如何影響結果。

在這種情況下，我們無法通過交付了多少蚊帳或與多少當地組織合作來衡量成功。 我們必須衡量我們參與了多少社區，有多少社區設計了方法，以及有多少社區擁有這些努力。 這就是社區化。

這裡的要點不是每個決定都必須在村廣場上進行語音投票。 關鍵是我們必須在更橫向的信任圈內開展工作，讓人們參與進來，而不僅僅是他們的政治或公民代表。 這意味著重新考慮我們如何看待政治和發展的有效性——實際上我們如何看待公民社會。

如果這似乎是一項艱鉅的任務，甚至是一項無關緊要的任務，請想一想，如果設施、活動和說服都建立在根深蒂固的信任圈中，可能會有多少人同意接種 COVID-19 疫苗 在社區層面。

沒有這種信任，我們可能會慶幸自己在本地化方面取得了進展，但我們可能只是在建立新的本地垂直等級制度，而這些等級制度缺乏社會現在迫切需要的信任。