日期:2022/11/11 IAE
From COP26 to COP27, What Has the World Bank Group Done?
From COP26 to COP27, What Has the World Bank Group Done?
Photo: Sarah Fretwell/World Bank
對於氣候行動，從格拉斯哥到沙姆沙伊赫的道路很複雜。儘管氣候變化的影響在世界各地變得越來越明顯，但重疊的危機已經威脅到氣候行動。對於世界銀行集團而言，去年是幫助發展中國家應對氣候危機的實施和影響力之一。
以下是我們加強支持的五種方式，這些方式對當地的人們產生了影響：
1. 提供創紀錄的氣候融資。
世界銀行集團在 2022 財年提供了 317 億美元的氣候融資，是其歷史上單年最多的一次。世行集團的氣候融資比上一年增長了 19%，鞏固了世行集團作為發展中國家氣候行動的主要多邊融資機構的地位。其中，世界銀行在 22 財年提供了 262 億美元的氣候融資。其中近一半（129 億美元）專門支持對適應和復原力的投資。世行集團的私營部門機構 IFC 提供了史無前例的 44 億美元氣候融資，並從其他來源額外籌集了 33 億美元。世行集團的政治風險保險和信用增級部門 MIGA 提供了 11 億美元的氣候融資。
2. 為最貧窮國家調動新的資金。
由於發展中國家受到 COVID-19 及其影響的打擊尤其嚴重，世行加快了國際開發協會 (IDA) 為最貧困人口提供的基金的補充工作。 世行召集了一個由來自高收入和中等收入國家的大約 50 個發展夥伴組成的全球聯盟，他們共同提供了 235 億美元的捐助。 世行將這些資源與其自身資源及其在金融市場上每 1 美元融資 4 美元的獨特能力相結合，從而產生了 930 億美元的一攬子融資方案，這是歷史上為貧窮國家提供的最大的多邊融資方案。 歷史性的 IDA20 增資於 2021 年 12 月達成一致，並於 7 月開始實施——它已經幫助世界上大約 75 個國家應對 COVID-19 危機，並建立一個更綠色、更有彈性和包容性的未來。
3. 在對最貧困國家的援助中優先考慮氣候變化。
930 億美元的 IDA20 融資計劃中包括一項雄心勃勃的氣候政策一攬子計劃——世界銀行正在實施 250 多項國家級行動，以支持世界上最貧窮的國家適應和減緩氣候變化，並已開始實施。 IDA20 正在支持至少 50 個國家製定、更新和/或實施其《巴黎協定》的國家氣候目標 (NDC)，或製定適應和緩解氣候變化的長期戰略。 IDA20 還支持至少 20 個國家的低碳能源戰略和政策，包括至少 15 個國家的電池儲能和至少 10 吉瓦的可再生能源，包括並網、離網和分佈式可再生能源。 IDA 基金還幫助各國適應日益嚴重的氣候影響並保護生物多樣性。 IDA 將支持至少 20 個國家實施基於自然的解決方案，例如景觀、海景和流域恢復和管理，以及森林恢復和可持續森林管理，以支持生物多樣性和生態系統服務。世行還將製定一種方法來識別、監測和評估項目融資產生生物多樣性和生態系統服務的程度。
受過電工培訓的婦女在乍得 Am Timan 的一戶人家屋頂上安裝太陽能電池板。 IDA 援助的一個關鍵目標是為婦女和女孩提供獲得清潔能源和綠色工作的機會，以促進健康、教育和賦權。/ Women trained as electricians install a solar panel on the roof of a home in Am Timan, Chad. A key goal of IDA assistance is to provide access to clean energy and green jobs for health, education and empowerment gains for women and girls.
4. 確定各國可以採取的最有影響力的行動來適應、脫碳和建立復原力。
世行集團的一項新核心診斷報告《國家氣候與發展報告》（CCDR）顯示了哪些戰略將在減少每個國家的溫室氣體排放方面發揮最大、最快的作用，同時也支持綠色、有彈性和包容性的發展。涵蓋 20 多個國家/地區的第一組 CCDR 的新發現表明，可以在不影響發展的情況下實現減排：如果政策設計得當，CCDR 低碳發展戰略可以減少 70% 的排放，而不會對增長產生重大影響。 ，至關重要的是，融資是可用的，尤其是對低收入國家的贈款。世行集團正在與各國合作制定投資計劃，以最大限度地降低成本，同時最大限度地發揮減緩和適應努力的影響，並為氣候行動提供公共和私人投資。通過對項目和政策的支持，世行還重點關注適應氣候變化所需的投資，包括適應氣候變化的基礎設施和製止土地退化和森林損失，以提高農業生產力和碳捕獲。這些行動，再加上應對氣候變化的安全網、綠色就業（包括女性就業）、人力資本建設措施和更加多元化的經濟，可以減少因氣候變化而陷入貧困的家庭數量。
各國如何應對氣候和發展挑戰？
5. 引領金融創新。
世行集團推出了對氣候行動和生物多樣性進行投資的創新工具，以增加現有的綠色債券、可持續發展債券和藍色債券。 世界銀行財政部發行的新野生動物保護債券支持南非保護黑犀牛等瀕危物種的努力。 這種為期五年的 1.5 億美元可持續發展債券也被稱為“犀牛債券”，其中包括來自全球環境基金的潛在績效付款。 此外，一個新的多夥伴基金，通過降低排放來擴大氣候行動（SCALE）將增加來自捐助國、私營部門和溫室氣體減排基金會的基於結果的氣候融資，並幫助各國建立進入碳市場的能力 . SCALE 的初始資本目標是到 2023 年底 10 億美元，長期目標是 50 億美元。