日期:2026/01/20   IAE 

慈善經濟主義新論 2｜UN《AI × 生命價值治理方法論》政策章

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一、前言：人工智慧與生命價值治理的全球契機

在第四次工業革命背景下，人工智慧（AI）技術迅速擴散並深刻影響經濟、社會與人類生命經驗。AI不僅改變生產力結構，更進入健康、教育、司法、社會福利及精神文化領域。技術的普及提升效能的同時亦提出關鍵挑戰：如何在AI驅動的制度與市場中保障、尊重與提升生命價值，使其成為可衡量、可治理、可實踐的政策核心。

政策宗旨：
依循國際聯合國核心人權架構與全球永續發展目標（SDGs），制定具有可操作性的AI生命價值治理方法論，使AI發展與慈善經濟主義相結合，以促進公正、包容、尊嚴及人性關懷之共同福祉。

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二、核心原則

2.1 生命價值優先原則

所有AI系統之設計、部署與監控均應以尊重生命尊嚴為前提，任何技術創新與經濟利益均不得以犧牲個體與群體生命價值為代價。

2.2 公平、透明與問責原則

AI治理框架須確保決策過程公開透明、風險可辨識、責任可追溯；利益相關者（包括弱勢群體）擁有參與與申訴機制。

2.3 普惠與公平利益分享原則

AI成果應普惠於全人類，不論國家、階層、能力或收入差異，特別保障基本生活、醫療、教育與社會安全網之普及。

2.4 人機協同與自主選擇原則

在尊重個體自主性的前提下，AI應增進人的能力而非取代人的判斷，促進身心健康與生活品質提升。

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三、政策目標與策略框架

3.1 目標 1：構建國際一致的AI生命價值治理架構

策略

• 協調各國立法與標準制定，使生命價值治理納入AI倫理規範與監管體系。

• 推動跨國數據倫理準則與生命價值衡量指標標準化。

• 建立AI生命價值監測機制與年度報告制度。

3.2 目標 2：保障弱勢群體與生命權益

策略

• 設立AI影響評估制度（AI Impact Assessment）於醫療、勞動、司法、社福等敏感領域；評估指標含生命價值保護參數。

• 推動社會安全網整合AI資源，確保弱勢者獲得公平服務機會。

• 研發包容性AI技術與介面，以消弭數位落差。

3.3 目標 3：強化生命價值導向之AI教育與能力建構

策略

• 制定全球AI倫理與生命價值教材，納入學校與職場培訓課程。

• 支援跨領域研究機構建立AI生命價值治理研究平台。

• 資助公民科技倡議與公民參與計畫，加強社會對AI生命價值議題的理解與監督能力。

3.4 目標 4：促進慈善經濟主義下的AI創新與永續發展

策略

• 鼓勵慈善資金與影響力投資支持符合生命價值治理的AI創新專案。

• 建立AI公益應用加速器，促進醫療健康、環境可持續、教育平等等領域高社會效益應用。

• 推動公私協作模式（Public-Private Partnerships），將慈善組織、政府與私營部門整合進AI生命價值治理生態。

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四、治理機制與執行架構

4.1 國際層級治理機制

聯合國AI生命價值治理委員會（UN-AI LVC）
職責包括：

• 制定並更新AI生命價值治理框架與指南。

• 協調成員國AI生命價值政策整合與標準採用。

• 監督全球AI倫理審查與生命價值指標報告發佈。

4.2 國家／地方層級執行機制

生命價值AI監管機制

• 設立跨部門工作小組（科技、衛生、司法、社福、教育等）。

• 建立AI系統生命價值影響評估與風險預警平台。

• 強化民間參與之公眾諮詢委員會。

4.3 監督、評估與問責系統

生命價值治理評估指標

• 生命尊嚴保護指標

• 社會公平與包容性指標

• 技術透明度與可解釋性指標

• 風險防範與補償機制指標

問責制度

• 違反生命價值治理原則之AI運用需依法接受行政、民事及適用之刑事追責。

• 對因AI治理失能導致重大全球或國內人權侵害事件之徹查與補償。

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五、評估、回饋與政策演化

5.1 指標化監測與報告

• 每年發布《AI × 生命價值治理報告》（含全球、區域及國別評比）。

• 建立公開資料庫，追蹤治理成果與風險趨勢。

5.2 持續回饋機制

• 促進開放公共諮詢平台，納入學術、產業、民間組織與普通公民意見。

• 定期修訂治理方法論，使其能因應技術演進與社會變遷。

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六、結論

在全球AI普及及數位化浪潮下，「慈善經濟主義」提供了一種以生命價值為核心、兼顧科技創新與社會正義的新治理範式。UN《AI × 生命價值治理方法論》政策章不僅是規範性文件，更是全球倫理共識與可操作機制，旨在確保AI技術發展與人類生命尊嚴相得益彰，並促進富有尊重、包容、持久及普惠效果的全球治理體系。